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路通国运兴
日期:2021-04-22 来源:经济日报
4月19日,《经济日报》以整版篇幅聚焦我国交通行业发生的巨大变化和取得的发展成就。全文如下↓↓↓
交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业,是可持续发展的重要支撑,也直接影响着人民群众生产生活水平与幸福感、获得感。
在中国共产党领导下,中国综合国力实现了巨大跨越,中国的交通运输条件也随之发生了巨大变化,交通行业自立自强,艰苦奋斗,取得了举世瞩目的发展成就,为经济社会发展提供了有力保障。
港珠澳大桥上的“中国结”造型桥塔(2017年6月6日摄)。新华社记者 梁 旭摄
要想富,先修路,我国几代人为之付出了不懈努力。新中国成立后,修建了青藏公路、成昆铁路、南京长江大桥等一批标志性交通工程,解决了“有没有”的问题,有力支撑了中华民族“站起来”;改革开放后,第一条高速公路建成投入使用,民航迅速发展,我国交通运输行业着力破除瓶颈制约,使交通基本适应了经济社会发展需要,解决了“够不够”的问题,有效支撑了中华民族“富起来”。
进入新世纪,尤其是党的十八大以来,适应“强起来”的时代需要,交通行业发展更加强调建设人民满意交通,强调当好“先行官”,大量人力物力财力投向交通基础设施建设。
截至2020年底,全国铁路营业里程达14.63万公里,其中高铁3.79万公里,稳居世界第一。我国高速公路总里程约16万公里,建成了全球最大的高速公路网络,覆盖99%城区超过20万人的城市和地级行政中心。
在日渐完善的交通路网支撑下,我国运输服务能力大幅提升。交通运输部部长李小鹏表示,“十三五”时期,交通运输服务经济社会发展的能力明显增强,给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感,为全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化国家新征程奠定了更加坚实的基础。
如今的中国,公路总里程已经超过500万公里,几乎每个月都有新路建成。这背后除了国力的提升,交通科技实力的进步也功不可没。
在持续大力投入下,我国交通装备制造技术得到锤炼。“复兴号”动车组、C919大型客机等一批国产交通工具和交通装备不断涌现,书写了“中国制造”新高度;交通建设及维护能力有了质的飞跃,港珠澳大桥、北京大兴国际机场等一批超级工程震撼世界。
尤其值得一提的是,互联网、大数据、云计算、北斗导航系统等信息通信技术在交通运输领域广泛应用,线上线下结合的商业模式蓬勃发展。铁路建成了客运联网售票系统,实现了运输生产调度指挥信息化;高速公路电子不停车收费系统(ETC)基本实现了全国联网;无线射频识别技术(RFID)等现代导航信息技术在民航运输、物流配送中广泛应用;网约车等交通新业态方兴未艾,为广大群众提供更好的出行服务。
“信息化、智能化技术手段为交通领域带来了变化,便捷的出行方式让人民群众体会到幸福感和获得感。”交通运输部公路科学研究院副院长兼总工程师岑晏青表示。
有了技术的加持,综合交通运输体系发展质量越来越高,交通基础设施加速成网,各种运输方式有效衔接日趋顺畅。交通运输与经济社会发展实现了从“瓶颈制约”到“初步缓解”再到“基本适应”的跨越式发展。
“两通”指的是农村通硬化路和通客车任务,这是交通扶贫的两个兜底性目标任务。虽然这些路等级不高,大都不长,但对当地居民生活影响巨大。
交通运输部副部长戴东昌表示,近年来,交通运输部加快补齐贫困地区交通基础设施短板,扎实推进“四好农村路”建设。“十三五”时期,累计对贫困地区投入车购税资金超过9500亿元,占全部车购税的68%,其中超过2700亿元车购税资金用于支持“三区三州”等深度贫困地区交通项目建设。
在不懈努力和巨大投入下,全国农村公路总里程已经突破了435万公里,“出门水泥路,抬脚上客车”的梦想变成了现实。县乡村三级农村物流网络体系建设和“快递下乡”工程加快推进,“城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户”双向运输服务进一步打通,一批特色产业乘势而起,助力提升贫困地区教育和医疗保障水平,城市文明、基本公共服务随着交通的改善逐步向贫困地区纵深覆盖。
2019年,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,要求从2020年到2035年,用15年的时间基本建成交通强国;从2036年到本世纪中叶,全面建成交通强国。交通运输行业未来仍将继续发挥重要作用。
建设高质量立体交通网
新中国成立以来特别是改革开放以来,在中国共产党领导下,我国交通运输秉持与经济社会协调发展、与自然生态和谐共生的理念,以建设人民满意交通为目标,自立自强,艰苦奋斗,取得了举世瞩目的发展成就,从根本上改变了基础薄弱、整体落后的面貌,为经济社会发展提供了有力保障,走出了一条中国特色交通发展之路。
2021年2月,中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》(以下简称《规划纲要》),为我国综合立体交通网建设描绘了宏伟蓝图、指明了前进方向。未来如何更好谋划推动中国交通可持续发展?记者就此采访了交通运输部有关部门的负责同志。
2020年6月28日,国产C919客机降落在吐鲁番交河机场。(新华社发)
《规划纲要》是指导加快建设交通强国的纲领性文件。党的十九大提出建设交通强国,加强铁路、公路、水运、航空、管道等基础设施网络建设。党中央、国务院印发《交通强国建设纲要》(以下简称《建设纲要》),明确提出“建设现代化高质量综合立体交通网络”,党的十九届五中全会提出“加快建设交通强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络”。《建设纲要》描绘了我国交通运输发展的宏伟蓝图,是指导交通强国建设的“总战略”。《规划纲要》以《建设纲要》为基础,擘画了未来我国陆海空交通网络的蓝图,是指导交通基础设施建设发展的“总规划”。
与此同时,我国交通运输发展还存在一些短板,不平衡不充分问题仍然突出。综合交通网络布局仍需完善,结构有待优化,互联互通和网络韧性还需增强;综合交通统筹融合亟待加强,资源集约利用水平有待提高,交通运输与相关产业协同融合尚需深化,全产业链支撑能力仍需提升;综合交通发展质量效率和服务水平不高,现代物流体系有待完善,科技创新能力、安全智慧绿色发展水平还需进一步提高。
到本世纪中叶,全面建成现代化高质量国家综合立体交通网,拥有世界一流的交通基础设施体系,交通运输供需有效平衡、服务优质均等、安全有力保障。新技术广泛应用,实现数字化、网络化、智能化、绿色化。出行安全便捷舒适,物流高效经济可靠,实现“人享其行、物优其流”,全面建成交通强国,为全面建成社会主义现代化强国当好“先行者”。
一切为了人民满意
从一穷二白到交通大国,我国交通行业实现跨越式发展,已成为交通大国,并向着交通强国迈进。两组对比数据能说明这点:3.79万公里高铁让人振奋的同时,81列慢火车承载着温情在大山中蜿蜒前行;16万公里高速公路构成快速物流网络的同时,435万公里农村公路充盈着乡村交通的毛细血管。能够取得这样的成就,在于始终坚持以人民为中心。
当前,我国还存在区域发展不平衡现象,不同地区发展程度不一样,对交通发展的需求也不一样。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。对交通运输行业而言,初心就是要矢志不渝坚持人民交通为人民,努力建设人民满意交通。不管是高大上的高铁高速,还是贴地气的小桥小路,都满足了群众对于出行和运输的需求,促进了经济的发展,有力提升了人们的生活水平。
“十四五”已经开启,随着脱贫攻坚的如期完成和群众生活水平的提高,人民群众对于交通的要求又有了新变化。这其中,有对解决“最后一公里”的期待,也有对绿色交通的要求;既有规范交通新业态的呼声,也有降低物流成本的需求。
满足这些新要求,需要交通行业在技术上更进一步,在管理模式上实现新突破,既要统筹把握全局,也要关注细节。要心怀人民,以时不我待、只争朝夕,逢山开路、遇水架桥的精神,认真践行新发展理念,服务构建新发展格局,不断推进交通向着更加安全、智能、便捷、绿色的方向发展,向着人民满意的方向不断迈进。