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一站式”出行值得期待

日期:2019-10-25 来源:中国交通报社

中共中央、国务院近日印发的《交通强国建设纲要》提出,要“大力发展共享交通,打造基于移动智能终端技术的服务系统,实现出行即服务”。出行即服务(Mobility as a Service, MaaS)即“一站式”出行,是一种建立在互联网和共享经济基础上的按需出行解决方案,近年来在欧美国家和地区获得快速发展,未来有望在我国城市及都市圈等交通出行中扮演重要角色。

“一站式”出行的兴起及主要特点

“一站式”出行(MaaS),是指使用数字界面整合多种交通方式的出行服务,用户只需一个账户就可享有信息查询、行程规划、多种方式换乘等服务。MaaS的最大特点是将各种可选的出行方式进行整合,可以让用户通过一个账号进行支付,为人员出行提供基于需求的出行解决方案。

2014年在芬兰赫尔辛基召开的欧洲ITS大会上首次提出了MaaS概念;2015年法国波尔多的ITS世界大会上成立了MaaS联盟,主要成员包括交通服务提供商和公共交通运行者、MaaS运营者和集成商、IT系统提供商等。总部位于赫尔辛基的Whim是世界上第一家MaaS服务商,为用户提供包括出租车、租车、公共交通、共享单车等在内的多种出行方式服务,并计划在未来增加城际出行方式(火车、长途汽车)和共享汽车等。Whim可根据用户需要提供多种出行服务,包括单次出行、单日出行和包月出行。它能根据用户的出行偏好,捕捉用户出行时间规律,从而为用户推荐出行选择。在Whim之后,全球陆续推出了数十款手机“一站式”出行App服务,主要集中在欧洲和北美地区,用户数量从数百人到数万人不等。

相比私家车出行,MaaS代表了一种从个人拥有出行工具到将出行作为一种服务来消费的转变,这个趋势是伴随着共享经济的发展而产生的,共享汽车、共享单车是其中的典型。由于MaaS可以采集用户出行习惯和出行偏好数据,能够针对用户量身定制出行方案,因此在某种程度上具备了像私家车一样的个性化属性。此外,MaaS还为出行者提供参与共享经济(通过分享出行者的交通工具)的机会,使其减少出行费用。

相比公共交通出行,MaaS作为一种新型服务模式,强调将用户体验放在首位。传统的交通服务一般都是固定线路,其线路和车辆调配是根据运营要求确定,难以提供个性化出行服务。依托智能手机的普遍应用,MaaS通过采集用户数据实现共享和个性化,以此来提高便捷性、效率和满意度。MaaS的另一好处是可以帮助交通出行不便人群,包括低收入群体、老人、残疾人和公共交通欠发达地区的居民,这些人可以受益于按需出行服务,减少对私家车的依赖。

都市圈将成为

“一站式”出行系统的重要应用场景

都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。打造现代化都市圈是发达国家的普遍做法,是一个被世界城镇化进程和我国近几十年来人口迁移情况所印证的趋势。2019年2月,国家发展和改革委员会出台了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,强调建设现代化都市圈是推进新型城镇化的重要手段,标志着都市圈建设进入新的阶段。

都市圈交通问题日益突出并受到广泛关注。随着城市规模的扩大和道路交通拥堵的增加,单纯依靠增加道路资源来适应私家车发展的出行模式不可持续,特别是在北京、上海、深圳等一二线城市,经济发达,生活水平较高,但同时房价也高,不少人选择在城市周边(郊区或卫星城)购买房子,但仍在中心城区上班,通勤问题日益凸显。一方面,北上广深等城市普遍施行了限牌限行政策,拥车、用车成本较高,即便有车,每天动辄四五十公里的开车通勤也非常辛苦。另一方面,远郊区到中心城市之间的公共交通普遍不够完善,涉及多种公共交通方式的转换,服务品质往往较低。解决都市圈交通问题的根本途径是大力发展市域铁路、城市轨道,从根本上改善公共出行条件,并在此基础上加快解决出行的“最后一公里”问题,建立以轨道交通为主体的公共交通体系。

MaaS通过提供便捷灵活的“门到门”出行服务,可大幅提升公共交通相比私家车出行的竞争力,把更多开车的人拉回到公共交通方式上来,非常符合都市圈交通发展的需求,具有较大的发展空间。另一方面,MaaS实现的关键是推动公共交通和私营交通服务之间的整合,在此过程中政府参与至关重要,包括各个利益相关者之间的协调以及大量交通政策的修改,相比更大的空间尺度,都市圈范围内交通运输管理的责任主体相对单一且明确,统筹协调能力较强,有助于推动各方力量合作共建。

构建都市圈

“一站式”出行系统的当前任务

MaaS系统涉及MaaS服务商、交通运营商、数据提供商以及政府、用户等多个利益相关者。MaaS服务商是一个集成商的概念,也是整个都市圈MaaS生态体系的主体,交通运营商包括市域铁路、城市轨道、常规公交、出租车、网约车、汽车租赁、共享单车等实际承运公司,数据提供商包括多模式交通数据平台、地图、通信等服务运营方。

都市圈MaaS系统作为一种新型出行模式,首要的工作是由政府、企业和研究机构等共同探索设计发展模式、实现路径等顶层问题。顶层设计的核心是研究建立一种协同合作机制,使得利益相关者均有动力参与到都市圈MaaS系统建设中去,寻找到各方的利益平衡点,实现激励相容。概括来说,就是设计一种建设模式和运营机制,使得MaaS服务商可以提高统筹公共交通和私营交通服务的能力,交通运营商能够服务和满足更多市民出行,数据提供商能够提高数据获取和分析能力,并通过三方合作提供附加值更高的一体化出行服务,实现各自经济效益更大化;使得出行者能够便捷获得灵活、个性的“门到门”服务,减少私家车的使用;使得政府部门能够提高交通基础设施利用效率,减少因为拥堵引起的污染排放和安全事故,并利用MaaS数据支撑城市精细化规划,更好地推动城市可持续发展。

对于MaaS服务商来说,在做好细致的商业计划和风险评估基础上,首要工作是要不断提升对多种交通方式的整合协调能力,提高用户出行链的效率和品质,但如何统筹不同性质的交通运营商,同时探索建立适合的数据平台建设运营模式,将是MaaS服务商面临的最大挑战。二是统筹银行、支付宝、微信和公交卡等移动支付方式,建立一体化支付体系,并协调各交通运营商的利益分配。三是做好MaaS服务宣传推广工作,吸引更多潜在用户,考虑到用户不仅是MaaS服务对象,同时也是出行数据的提供者之一,甚至可以通过共享自己的载运工具成为交通运营商的一部分,这一点就显得比以往更加重要了。

对于政府来说,首先需要考虑的问题是以何种姿态迎接MaaS,可以选择适应、影响、合作或者总设计,也可以根据MaaS服务商的品牌、客户资源、资金来源、质量控制能力等决定角色选择和参与程度。但不管角色定位有何差异,在整合了广泛利益相关者和商业模式的公私合作领域中,交通管理部门的工作重点应该专注于尽量减少不同方式之间的隔阂和障碍,包括推动各个利益相关者之间的数据资源开放共享,适应MaaS发展需要建设或改造部分交通基础设施,加强都市圈范围内跨行政区域之间的协调,并通过研究制定中长期规划、激励措施等来推动MaaS健康持续发展。此外,要未雨绸缪,提前做好规制政策的研究储备,以包容审慎的态度对待交通新业态新模式,尽量避免出现由于政策滞后于商业运营带来的负面影响。

面向更长远的未来,自动驾驶将成为影响MaaS发展的关键技术之一,自动驾驶将大幅提升汽车使用率,使得拥有私人小汽车变得更加不经济,有望激发共享出行需求的进一步增长、推动MaaS系统加快成为都市圈交通出行的重要模式。