以提升路况水平为导向，加强养护实施力度，加快建成可靠耐久的供给体系、规范高效的管理体系、绿色适用的技术体系和长效稳定的保障体系，全面提升公路养护效能，深“入推进公路养护高质量发展。

/解读要点/

从数据应用、标准化建设、绿色高效养护技术、信息化发展等方面，梳理了现阶段我国公路交通行业在构建新一代公路养护技术体系过程中，已完成了哪些工作，以及未来的发展方向和亟待解决的问题。

以数据应用为驱动力

目前，我国正处于基础设施数字化建设起步阶段，急需整合并充分利用公路全资产、全寿命建养数据，打通数据采集、数据管理及数据挖掘等关键环节，建立面向全国公路养护的生态圈，充分融合公路养护管理、检测、施工、研发、制造、销售等各环节，形成公路全资产数字档案，打造数据驱动的新一代公路资产管理技术、产品和服务体系。

数据驱动的新一代公路资产管理技术、产品和服务体系

以标准化建设为引领

2017年交通运输部发布《公路工程标准体系》（JTG1001-2017），从公路工程建设、管理、养护及运营等层面，重新构建了公路工程标准体系框架。

依据《公路养护工程管理办法》，公路养护板块技术标准体系分为综合、检测评价、养护决策、养护设计、养护施工及造价六个方面。目前一共布局了47部行业标准，其中，已发布26部，已立项在编21部。已发布的26部标准中，有7部标准使用年限已超过10年，主要涉及桥梁检测、评定及设计、施工各个阶段技术要求。正在编制的行业标准中，关于桥梁的标准一共8部，待这些标准正式发布后，可基本实现公路养护工程标准体系的更新和完善。

表1 公路养护板块技术标准体系

表2 交通运输行业协同创新平台

截至目前，我国公路养护类标准规范的整体架构已基本建立，未来应重点关注关键标准的编制进度，其中综合类的龙头标准《公路养护技术标准》已到送审稿阶段，亟待正式出台后，统领公路养护各项工作的规范化开展；检测评价类的龙头标准《公路技术状况评定标准》已于2018年修编完成并发布实施；养护决策类的龙头标准《公路养护决策技术规范》，正在编制征求意见稿阶段，但各分专业的决策规范仍未立项；养护设计类已发布了路面和隧道的设计规范，《公路养护工程设计规范》也已完成报批稿；养护施工类目前仍缺少综合性的标准，正在编制的《公路交通安全设施养护技术规范》属于交安设施养护类唯一一部规范；造价方面已基本完成标准体系的更新和优化，目前在编的《高速公路养护工程预算定额》，可进一步细化和完善造价方面的标准体系。

公路养护技术未来发展方向

综合各项标准的发布及推进情况，建议加快推动各分项龙头标准的编制进度；补充公路养护工程碳排放计算方法等绿色养护相关标准；针对“四新”技术的应用，加强编制地方标准、团体标准或企业标准等，作为龙头标准的细化和补充。

以绿色高效养护技术为支撑

创新技术发展主要包括大数据应用、智慧养护、智能装备、养护材料四大方面。其中，大数据应用方面可以整合全行业数据资源，在有效管理的基础上，深入挖掘数据价值；智慧养护方面主要依托大数据、物联网、5G、人工智能等技术，改变公路养护原有工作模式，促进高效健康发展；智能装备方面依托中国制造发展背景，结合北斗卫星、无损检测、无人作业等技术，研发制造高端公路养护装备，实现智能控制；养护材料方面主要以绿色、耐久为主，不断研发高性能公路养护材料，适应不同等级的公路养护需求。

此外，为深入实施创新驱动发展战略，促进交通运输科技成果转化，交通运输部办公厅每年都会面向全国开展交通运输重大科技创新成果库入库的征集及发布工作。征集的成果包括交通运输科技项目、专利、科技论文和科技专著四类。

同时，交通运输部办公厅还印发了《交通运输行业协同创新平台管理办法（暂行）》（厅科技字〔2013〕259号），在全行业内分别认定以企业为主体和以高校为主体的协同创新平台，进一步完善产学研协同创新体制机制，强化共性技术攻关，促进成果转移转化。

国家公路网综合养护管理系统功能模块

国家公路网综合养护管理系统综合展示平台

以信息化手段为载体

公路养护现代化及高质量发展，要求大力提升公路养护管理信息化水平。公路养护大数据管理及价值挖掘、智能决策、云计算等技术的研究及应用，将逐渐成为推动公路养护转型发展的动力和载体。

为加强国家公路网养护管理及科学决策能力，交通运输部路网监测与应急处置中心负责建设的“国家公路网综合养护管理系统”，被列入《交通运输信息化“十三五”发展规划》的重点建设项目。其涵盖了基础数据库、全设施养护决策分析系统及公路综合展示平台等多个模块。

为加强省级公路养护管理信息资源整合，探索公路养护管理智能化应用，交通运输部办公厅印发了《关于开展公路智能化养护管理应用试点建设的通知》（交办公路函〔2017〕1983号），要求研究开发基于手持移动终端的公路智能化养护管理系统，实现路况巡查、路产管理、数据采集的数字化、快速化、动态化，提升公路养护决策科学化水平，为全国提供可借鉴可复制的推广经验，促进养护、路政、应急、出行服务等业务的协同管理和公路养护管理信息化水平的提升。

 作者：中公高科养护科技股份有限公司 林翔 李强 卢杨