近年来，东航江苏公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述和指示批示精神，按照民航局和东航集团安全工作要求，持续深入落实“三个敬畏”常态化教育、安全从业人员作风建设和安全专项整治三年行动，扎实开展安全基础管理工作。顺利完成春运、两会、进博会、“一带一路”高峰论坛、医疗队伍及防疫物资运送、建党100周年安全运行等运输保障任务。未发生人为原因事故征候及以上性质等级事件，安全运行态势平稳可控。

以“思想”为先导，提高安全工作政治站位

公司始终坚持以习近平总书记对安全生产重要指示批示精神为总遵循，持续深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述及对民航安全工作的重要指示批示。一是建立常态化学习机制。公司始终将学习贯彻习近平总书记对安全工作的重要指示批示精神作为各级安全专题党委会、月度安委会和安全教育的首项议程，通过持续学、深入学、反复学，不断提升干部的政治站位和员工的思想认识，努力做到“学思用贯通、知信行统一”。二是持续开展多项主题活动。公司持续开展“贯彻落实习近平总书记关于民航安全工作重要指示批示精神‘守初心、担使命、亮承诺、比贡献’”活动，通过员工签订履职责任书、评选安全工作“每月贡献之星”等，有力推动了习近平总书记关于民航安全工作重要指示批示精神在公司落实落细落地。三是组织全员学习观看电视专题片。公司组织全体员工学习观看《生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，深刻领会了精神实质，切实增强了从业人员安全生产的自觉性、主动性和持久性。

以“制度”为纲要，规范安全工作运行

公司认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神，始终把安全工作放在第一位，不断完善各项管理制度，强化各项监管措施，做到安全工作警钟长鸣，制度建设常抓不懈。一是完善安全管理制度建设。公司依据民航局规章、东航股份《安全管理手册》《安全管理程序和规定》最新内容，公司先后出台和修订了多个重要安全管理文件和程序，对《运行管理手册》安全管理部分的28个程序进行了修订发布，进一步明确了各项安全管理工作流程和各级人员的安全职责。二是构建完整的安全责任体系。公司先后发布了《领导干部安全生产责任制规定实施细则》《安全类绩效考核实施细则》《安全管理评审工作实施细则》《“安全红线”标准》等重要管理制度，使安全监督、奖惩考核更加贴合运行实际需求和行业主流安全理念，引导各二级运行单位不断调整工作重心，使安全管理思路与行业主管部门、东航股份保持高度统一。三是推动规章制度的有效落实。严格修订编审环节，对手册规章的质量控制形成制度化管理；严格培训环节，在手册、规章修订发布后，立即组织相关人员进行学习；严格执行环节，在手册、规章生效初期，通过监督检查跟踪落实情况。

以“预防”为主线，筑牢安全工作防线

公司结合自身实际运行情况，对安全态势和风险隐患进行了认真细致的分析研判，制定和实施了多项针对性措施，实现了精准防范化解各项风险隐患，切实防止小隐患演变成大问题。一是严格落实隐患排查治理工作。公司按照安全生产整治三年行动工作安排，认真开展隐患排查治理工作。发布江苏公司重点隐患控制清单，涉及跑道安全、空中相撞和可控飞行撞地等重点内容；通过现场检查、员工报告和不正常事件分析等渠道及时排查和发现存在隐患；动态更新隐患问题和管控情况“两个清单”，定期汇总和通报隐患排查治理情况。自三年行动开展以来，公司共自查隐患294项，目前均已完成整改关闭。二是前移关口预先开展风险管理。坚持落实风险管理委员会制度，通过风险管理委员会梳理和管控风险；实施“十大风险”管控工作，将冲偏出跑道风险，颠簸伤人风险，擦机尾、擦发动机、重着陆风险，飞机牵引及自滑风险等7项风险作为常态化风险持续采取措施予以管控，同时根据运行环境变化每月梳理3项风险进行动态管控，以“常态+动态”相结合的模式落实风险管理工作；结合行业和自身事件信息，持续警示运行风险，公司年均发布风险通告和提示120期。对行业内及公司发生的偏离航路、偏离高度、滑错滑行道、通信中断、舱单与实际装载不符等不安全事件进行安全警示，提示风险的同时给出安全建议，确保案例警示取得实效。三是鼓励员工主动上报安全信息。一线干部员工不仅是确保安全的“螺丝钉”，还是预警防范风险隐患的“吹哨人”。公司制定了《员工安全报告信息奖励办法》，通过季度评选优秀员工报告的形式，营造积极的安全文化氛围，提升一线运行人员履行安全职责、发现风险隐患、提出安全建议的积极性和主动性。

以“创新”为驱动，转变安全工作方式

公司始终注重科技手段应用，注重安全管理创新。一是充分利用QAR、CVR监测数据。公司通过对飞行运行过程中产生的QAR译码和驾驶舱语音的获取，秉持实事求是、尊重个人隐私、保密的原则，认真开展飞行人员技术水平及作风能力数据分析，定期对具体数据进行分析和通报，对整体数据偏离度和波动性较大人员进行重点关注和提示，减少违规事件的发生。截至目前，公司A319、A320、A321、A320-NEO机型三级事件发生率已分别降至1.48%、1.16%、1.46%、1.22%，飞行品质整体较好。二是深挖运用安全大数据。通过对运行数据的收集分析，公司围绕飞行、机务、运控、客舱、地服、航卫和组织管理7个维度开展了安全绩效指标监控，设置了174项监控指标，通过月度/季度数据监控，趋势性掌握公司安全运行态势。对于超预警值和突破目标值项目进行分析并生成行动项，通过对苗头性问题实施预先管控，避免隐患风险演变成为不安全事件。三是定期开展安全管理评审。公司注重安全过程管控，按季度对各运行部门开展安全管理评审。公司以安全管理评审为抓手，通过修订和细化安全信息管理、安全内审和检查、事件调查分析、风险管理和安全教育培训等维度考核标准，不断规范各运行单位基础安全管理工作，推进安全管理标准化。

以“监察”为手段，提高安全工作质量

一是坚持深挖问题隐患。公司始终坚持问题导向，认真组织开展安全审计/检查工作。2016年至今，平均每年开展公司级安全审计12次，每月深入一线开展安全检查4次。对于在检查和运行中发现的各类典型问题，在安全周例会、月度安委会上予以通报。对照行业通报问题主动进行自查自纠，根据局方通报的各辖区内安全隐患及风险开展对照自查工作，针对自查发现的同类问题制定措施并落实整改。二是突出任务督办机制。对于重点安全工作，公司坚持“任务明、责任清、时限严”的原则，开展专项督办。2016年至今，公司先后对飞行部、飞机维修部、地面服务部等多个运行单位开展了安全专项整治督办活动。督办期间，对问题逐一督办、逐一销号，确保检查后原因分析到位、控制措施到位、验证闭环到位，压实了安全主体责任，形成了全过程监督管控。三是深入推进作风建设。公司扎实开展“抓作风、强三基、守底线”安全整顿和“三个敬畏”安全教育宣讲活动。加强违章整治与作风建设，制定了《安全从业人员工作作风建设实施方案》《作风问题处理标准》，运行人员作风建设取得了阶段性成果。

立足新起点，开启新征程。公司将一如既往坚持以习近平总书记对民航安全工作的重要指示批示精神为根本遵循，不断深入贯彻落实民航局和东航集团各项安全工作要求，围绕“居安思危、以人为本、精细严谨、追求卓越”的安全文化核心理念，进一步强化责任担当，抓好安全运行管理，确保安全运行态势持续平稳可控，以优异成绩迎接党的二十大召开。（魏洋）