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江苏交控制定30条措施聚焦夺取疫情防控和经营发展双胜利

日期:2020-02-28

为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话重要指示批示精神,认真落实党中央国务院和省委省政府关于“疫情防控和经济发展两手抓两手硬”的决策部署,江苏交控紧密结合工作实际,围绕“三保、三压、三调、一争取”,坚持精准施策,制定了《关于坚决打赢疫情防控阻击战统筹推进经营发展的三十条措施》,尽最大努力将疫情影响降到最低,奋力夺取疫情防控和经营发展双胜利。

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一是立足“三保”,保重点交通项目建设、保刚性债务兑付、保安全生产和职工队伍稳定,充分发挥主渠道作用。集中资金保障重点项目,努力将总投资规模从282亿元核减至200亿元以下,集中有限资金优先保障重点高速公路项目建设资金及时足额供给。加强资金流动性管理,争取将江苏交控本级流贷授信从现有的268亿元加大至400亿元以上,适当增加资金储备,保障全系统资金流动性,发挥好交控财务的“蓄水池”和“节流阀”作用。毫不放松抓好安全生产,通过狠抓责任落实、夯实安全基础、加强防控治理、强化应急保障、严格考核奖惩等举措,进一步推进安全生产标准化、应急救援高效化、培训教育制度化、隐患治理常态化。积极做好职工群众思想政治工作,主动当好职工的“服务员”、“贴心人”和“宣讲员”,切实维护好职工合法权益,保持职工队伍稳定。

二是强化“三压”,压缩资本性一般支出、生产经营一般性支出和非生产经营的一般性管理支出,切实推进降本增效。切实压降年度资本性支出,各路桥单位2020年资本性支出总额规模压降30%以上,非路桥单位压降20%以上。坚决压缩成本费用支出,在2019 年实际完成数基础上,生产经营性支出总额压降15%,管理性支出压降20%。合理控制工程养护进度安排,有效降低采购成本,统一信息化平台建设,加强能耗、办公设施设备和公车管理,做到能使用不更新、能调剂不新购、能集中不分散,加强会议、公务接待和大型活动管理,坚持务实、节俭、高效的办会原则,严格公务接待标准,压缩活动规模和经费支出。

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三是推动“三调”,调劳动组织、调财务预算、调考核办法,有效应对疫情影响。推进机构岗位和用工精简,将用工总量控制指标纳入年度经营业绩予以考核,与经营者工资和单位工资总额挂钩兑现。切实改善员工队伍结构,实施相关岗位轮岗轮休工作制度,合理安排使用调休和年休假期,加大针对性教育培训力度,强化员工绩效考核管理。科学精细调整财务预算,积极应对经营风险,尽力降低疫情对公司经营指标的影响。合理调整经营业绩考核办法和各单位年度考核目标,在2020年考核兑现时综合考量因疫情导致生产经营受到影响的事项。

四是加大“一争取”,积极争取政府和金融机构支持,用足用好政策红利。争取各类政策支持,减轻经营发展压力。争取将省财政安排的铁路专项增资80亿元全部直接拨付给铁路集团作为收益性补助;争取延续国有资本收益返还政策并调整为收益性补助,保证江苏交控本级的信用评级和融资能力;争取阶段性免征或缓征高速公路与普通公路统筹发展费;争取地方政府债券补充项目资本金、加大收费公路专项债券支持、争取免收通行费路桥企业享受“专项再贷款+财政贴息”政策;争取省委省政府在延长高速公路收费年限、差异化收费以及稳定收费标准方面予以支持,稳定外部资金参与高速公路项目投融资的预期;加强与当地政府沟通协调,争取在税收、会计、金融以及人力资源保障等多方面获得支持。

五是加强“四大保障”,做好组织领导保障、法律合规保障、宣传舆论保障和监督保障,确保赢得双胜利。加强党的领导,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。切实履行领导责任,激励引导广大党员、干部在关键时刻挺身而出、勇于担当、主动作为。提高依法防控、依法治理能力,坚持在法治轨道上统筹疫情防控和经营管理各项工作,根据公司法、章程和疫情期间有关政策,合理调整疫情期间决策机制。持续抓好正面宣传和舆论引导。强化政治监督和审计监督,实现对责任落实情况的常态化监督,进一步促进完善相关内部控制制度,为确保赢得疫情防控和经营发展双胜利,提供坚强保障。