高速公路在迅速发展的同时，由于其速度较快的特性，也带来了高速公路交通事故增多的负面效应。相对于比较完善的高速公路收费系统而言，救援体系比较薄弱，对交通事故的发现大多依靠路旁的紧急电话和交警巡逻。一旦发生事故，由于车辆堵塞难以通行或周边城市救援车难以在最佳时间到达现场等因素，难免造成事故处理的延误乃至死亡。

刘璠建议借鉴发达国家高速公路紧急救援管理方法，按人口密度、交通量等，建立高速公路交通事故的紧急救援体系，健全紧急医疗网。可以以高速公路服务区为依托，设立医院救护服务点，配备必要的救护设备和专门人员，大中城市配备专门的救护直升机，在交巡警的配合下利用专业的抢救知识和技术减少死亡率和伤残率，保证紧急救援系统的有效运转。

王艳表示，京津冀间高速公路设有多个主线收费站，其中有些收费站通行能力较差，影响了高速公路的整体效率，再如津保高速公路天津与河北交界的主线收费站，双方向经常堵车，车辆通过需要半小时以上，节假日更甚。

为加快公路交通京津冀一体化进程，应研究高速公路收费分配办法，用网络技术解决三地费用的分配，完全取消京津冀间高速公路的主线收费站，这样可以大大提高三地车辆在途时间，节约社会成本、提高整体效率和效益。

全国政协委员、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚建议，编制全国高速公路标识体系规划，系统绘制沿线地区地域特色资源认知地图，完整展示沿线地区的世界自然遗产、国家公园、风景名胜区等特色景观资源，珍稀动植物等生物多样性资源，以及世界文化遗产、中国历史文化名城、名镇、名村等重要历史文化资源。

周岚表示，目前的国家标准《道路交通标志和标线》侧重于道路交通标识的表达，主标志包括警告标志、禁令标志，以及指示车辆、行人交通方向和行进的指示标志、指路标志等，建议将现有标准中的“旅游区标志” 拓展为“特色资源标志”，并相应丰富完善其内涵，补充汽车营地等相关标志。在此基础上，建议对每类标志的形状、色彩、字体、大小等统一规范、精心设计、提升美感，以增强全国地域特色资源的易识别性，加深人民对中华大地的家园自豪感。

今年的全国“两会”上，全国政协委员、清华大学教授罗永章带来的提案是《关于加快建设烟台至大连海底高速隧道的建议》。设计全长123公里的海底隧道，两端分别是辽宁大连和山东烟台。这一跨度也将使得渤海海峡跨海通道远超日本青函海底隧道（约54公里）和英吉利海峡海底隧道（约51公里），成为世界上最长的海底隧道。

罗永章在提案中也论证了烟大海底隧道带来的机遇。近年来，我国综合国力迅速提升，将渤海海峡C型交通变成四通八达的D型交通，化天堑为通途，化终端为枢纽，形成从黑龙江到海南纵贯南北11省市的东部铁路、公路交通大动脉，已成为社会经济快速协调发展的迫切需求，符合“优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段”的战略布局，具有一系列深远意义。

罗永章认为，烟大海底隧道还能彰显大国影响力。21世纪海上丝绸之路和古丝绸之路都体现了中国作为主要经济强国的历史渊源，展现了繁荣博大的盛世画面。烟大海底隧道不仅有利于强化经济主导作用，还将成为传播中华民族悠久文化的纽带，融合更多不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家和地区在平等互利、包容互鉴中合作共赢、共同发展，成为人类文明史上的又一段佳话。

今年全国“两会”期间，江苏代表团全国人大代表、江苏万顺集团董事长周善红向十三届全国人大一次会议提交了《关于缓解长假高速公路拥堵问题的建议》。

周善红建议：第一，不断增加ETC车辆保有率。第二，实施专项补贴制度。第三，取消节假日高速免费通行政策，采取错时收费及阶梯型收费政策。第四，适当降低客运大巴车高速通行费及乘客票价。

成平指出，“从道路交通事故案例分析来看，人的违规因素——疲劳、超速超载、不良驾驶习惯、违法违章等，占事故直接原因的92%以上”，因此要防患于未然，以科技手段防范并约束人的不安全行为，同时细化完善法规及相关标准，加强监管和对违规行为处罚，使驾驶员“不敢”“不能”“不想”违规，提升安全的可控性。

她建议道路运输车辆要强制安装“具有主动安全智能防控功能的车载终端”，具备实时定位、智能视频，主动防疲劳、防碰撞、高级辅助驾驶、不良驾驶行为监控和整车安全运行监管等功能，做到实时掌握驾驶行为，及时预警违规和异常，实现事前有效防范事故发生。同时，有关部门要进一步完善法律法规，制定统一的技术规范，研究出台相关资金补贴政策，鼓励企业先行先试，促进主动安全智能防控系统的推广应用。

全国人大代表、民革吉林省委会副主任委员郭乃硕建议，按照“有路必养，养必见效，有路必管，管必到位”的基本原则，将村村通公路纳入国家公路养护体系。要明确公路养护职责，规范管理行为，确保村村通公路安全畅通。

郭乃硕认为，除了利用好农村公路村级转移支付资金，还应该加强对农村公路日常养护、小修保养、大中修工程和水毁专项工程等资金的筹措、使用及管理。应该拓宽筹措资金渠道，本着“谁受益，谁负担”的原则，适当发挥群众自筹资金解决出行难问题的积极性。另外，还可以运用现代管理理念和电子信息技术对所有农村公路实行档案化管理，从而逐步实现对乡村公路的信息化、规范化管理。

全国政协委员、中国公路工程咨询集团有限公司总经理李志军表示，农村公路就像身体的毛细血管，如果只是动静脉畅通，重要末端却没有打通，依然会血脉不畅。

李志军建议，农村公路养护应采取“自养+政府”的形式，政府除了给予足够补贴外，还要加大技术和信息投入，提供技术、材料或者小型基建设备，“对于一些涵洞、桥梁路段，还要组织专业队伍去养护。”他还建议，农村公路建设运营情况应成为考核地方领导的指标。