泰州海事局构建全要素水上“大交管” 服务地方高质量发展

日期：2021-12-09 来源：江苏海事发布

泰州海事局构建全要素水上“大交管”

 服务地方高质量发展

　　泰州港是全国第14、全球第18大港。作为通航密度最高、航运最繁忙、监管难度最大的水域之一，泰州海事局全力构建“陆海空天”全要素水上“大交管”（以下简称“大交管”），为泰州港产城融合高质量发展不断赋能加力。

　　据介绍，泰州海事局“大交管”按照“1139+”模式进行建设。即在泰州永安监管救助基地建设1个水上交通管理中心，泰州海事局局机关建设1个远程指挥室，靖江海事处、泰兴和高港海巡执法大队建设3个快反处置中心，在快反处置中心下设9个快反小组，+属地政府、相邻海事和码头企业等协同。

　　服务“大循环”。“大交管”建设聚焦“全覆盖、全过程”的海事综合服务体系，将水上交通管理从“进港出港”的点延伸至“起点和终点”全航次周期的线，有力保障了大型进江海轮、战略物资运输船舶“直进直靠、直离直出”的常态化运行。今年前十月，泰州海事局安全保障到港船舶28.3万艘次、到港船舶载货量2.96亿吨，同比分别增长8.41%、3.54%；查验国际航行船舶进出口岸2805艘次、保障外贸货物吞吐量2373万吨，同比分别增长22.2%、16.48%，助力泰州港口货物吞吐量位居江苏第2、全国第11位。

　　服务“大安全”。“大交管”建设锚定“感知更全、预警更准、响应更快、队伍更强”目标，有效预防长江水上交通事故。目前，泰州海事局已经构建了水上交通管理中心、快反处置中心“两级监控”和陆域巡查、水上巡航、空中巡查和电子巡查等“立体巡查”的水上动态管控机制，形成快速发现、迅速处置、全域抵达的高效快反处置体系。今年前十月，泰州海事局累计预警并纠正违法和危险行为5055起、接收险情报警116起、成功救助遇险船舶174艘次、人员779人次、水上人命救助成功率达99.87%。

　　服务“大保护”。“大交管”建设聚焦高水平生态港建设，全力提供长江危管防污全链条服务，率先开展船载危化品管理“江苏模式”泰州先行试验区建设，打造“一区一点”（泰兴作业区和靖江德桥仓储示范点）危化品运输船岸协同管理“示范样板”，率先建设危化品船舶船籍港、靠泊港“双港”管理云库，试点运行危化品船舶智能视频监控系统和应用船岸检查电子模块，构建“船港货一体化”的危险货物新型监管模式。据统计，今年泰州海事局已累计保障9895艘次危化品船舶、1889万吨危险货物安全进出港，同比上升7.79%和21.28%。

　　服务“大口岸”。“大交管”建设聚焦共建共治共享理念，整合长江泰州段港航单位与海事部门数据资源，推动监管服务信息跨区域、跨部门互通互认和数据开放共享。推行国际贸易“单一窗口”、不见面审批、口岸联合查验等举措，有效提升口岸通关效率。进入新冠肺炎疫情常态化防控阶段，泰州海事局积极推动建立泰州市水路口岸涉外疫情防控熔断机制、入境船员新冠病毒核酸采样检测研判机制等，开展涉外疫情防控督查321次，先后暂停4家开放码头国际航行船舶停靠业务。设立服务热线，保障275艘次国际航行船舶3693人次中国籍船员顺利换班。

　　服务“大船谷”。“大交管”建设聚焦服务泰州“世界船谷”品牌，建立新造船全流程监管服务保障机制，率先开发运行“船舶建造期间海事全链条监管服务动态系统”，服务集油散化兼装一体特种船舶(OBO)、高端海上旅游艇、全球最大LNG罐箱运输双燃料甲板货船、全国首艘内河纯电池动力集装箱船等高技术、高附加值船舶在泰建造，通过该系统已累计监管服务新造船舶106艘。6月22日，建半成品12200标准箱集装箱船在泰州海事局的精心维护下安全抵达泰州，创下长江航运史上拖航长度最大、难度最高记录。