接受美国ISPS检查
高级船长 薛国善
我轮于2013年元月3日晚抵休士顿,按照前几日收到的COTP的指令于1954时在FAIRWAY ANCHORAGE指定地点锚泊(29-09.4N 094-36.4W),等候USCG上船进行ISPS检查,检查一般均安排在白天进行。对于首次来美国船舶及从USCG认为未采取有效反恐措施的国家来的船(USCG于2012年9月5日公布的国家名单有Yemen/ Cambodia/ Cameroon/ Comoros/ Cote d’Ivoire / Cuba/ Equatorial Guinea/ Guinea-Bissau /Indonesia/ Iran/ Liberia/ Madagascar/ Sao Tome and Principe /Syria / Timor-Leste/ Venezuela),在进港前必须进行ISPS检查,检查通过后,才能安排引航员登轮引领进港。否则,将会延误船舶或禁止进港。
为了顺利通过ISPS的检查,进港前必须做好充分的准备。即:(1)如果是从上述国家来的船,必须将船舶保安等级提高至保安等级2,并将这一情况提前通知代理及USCG,并记入航海日志和保安日志,且在PORT OF CALL LIST中也需说明。反之,可依然将船舶保安等级保持为保安等级1。(2)按照保安演习计划,做好相关的ISPS演习,并进行相应记录,以便USCG队员上船时检查。(3)按照本轮保安计划的要求,对限制区域有抵港前进行锁闭,生活区只留有一个进出通道,通道口保持一直有人手持VHF值守。(4)上一港离港前进行防偷渡及搜查毒品检查,并进行记录。(5)对船员进行保安知识的培训,尤其是基本保安知识,如本轮现在所处的保安等级;梯口登记注意事项;本轮的CSO及SSO是谁,如果发生保安事件如何与之联系;不同的保安等级将如何采取不同的保安措施等等。(6)核查本轮的ISPS证书及CSR是否保持有效。(7)保安的相关记录是否完整,如保安日志;培训及演习记录;保安设备的测试记录;装卸货、加燃油所采取的保安措施等等。(8)前10个挂靠港的保安等级,以代理的邮件为准,要保留在保安记录本中。(9)梯口登记簿保持清洁并保持完整记录。(10)来客登记后,进行合适的保安挂牌。如果来客没有进入生活区,而是走向其他地方,应安排有人跟随。(11)提前向当地代理咨询如何应对美国ISPS检查的相关事项等等。
我轮从代理的邮件中得知,4日上午1030时USCG将上船进行ISPS检查。过了1030时,我们一直与PORT TRAFFIC 和USCG联系,但没有应答。直到快12点时,我轮在VHF CH16上收到USCG的呼叫,告知他们将于15分钟后登轮,要求船长到主甲板等候。由于没有人告知USCG人员将如何登轮,我轮根据当时风浪判断,放了下风舷的引水梯,距水面1米。我们告知USCG这一情况后,得到了他们的认可。可能是因为当时风浪较大,他们要求我轮用车做下风。而当时,我们并没有提前知道这一要求,匆忙备车。车还没有备好,USCG的船已抵达船边,将6名队员放到橡皮艇上。尽管当时的风浪较大,登船确有困难,他们还是决定登船。他们登轮后,要求除驾驶台及机舱各留一名当值人员外,其他船员到主甲板上集合。船员集合后,其中两名队员和船长一起先进入生活区,要求船长携船舶证书、船员名单(美格式)及船员护照到餐厅。在船长携相关证书到餐厅时,其他人员在其他四名队员的带领下,已进入餐厅。梯口、驾驶台和集控室各留一人。他们查了DOC、SMC、Safe Manning certificate、crew passport、ISPS certificate, CSR, registry certificate等证书(与代理提供的信息出入很大,代理告知查COFR, Lode line certificate , tonnage certificate, SE certificate ,SR certificate ,SC certificate , PC, port of call list, registry certificate)。他们查过船舶证书后,手持护照,一一对人,并询问职务、生日,可汉语回答,由其他船员翻译。另外不在场的3名船员,其他的USCG队员手持他们的护照到现场核对。对过人后,他们对其他项目进行了细致的检查,还好一切顺利。检查结束后,告知船长联系引航站,安排引航员,整个检查过程持续了51分钟。他们离开后,船长打电话告知代理ISPS检查完毕,代理告知了引航员的安排,将于3小时后在引航站登轮。我们在VHF CH12上与Houston Port Traffic核对了引航员登轮的时间和地点。考虑到若从沿着推荐航道行驶,时间来不及,便决定穿越航道,直抵引航站。
从整个检查过程来看,看很简单,但还是事先做好充分准备才好,一旦遇到麻烦,才能从容应对。笔者一家之言,应有许多不到之处,记录之,意在与同仁探讨。
2013-1-7休士顿INBESA泊(29-44.83N 095-06.63W)
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