江苏港口集团全面对标海港

开启港口经济高质量发展新航程

    组建成立一年多的江苏省港口集团，将在2019年开启江苏港口经济高质量发展新航程。“我们要掌握行业发展规律，敏锐把握港航发展的新市场、新技术、新业态、新模式，用新思维、新手段、新工艺、新设备、新流程实现传统生产作业的转型升级。”1月24日，江苏省港口集团党委书记、董事长王永安在江苏省港口集团2019年度工作会议上这样说。

    去年江苏规模以上港口完成货物吞吐量23.2亿吨，继续位居全国首位，但总体利润偏低，增幅少。当前，港口航运业竞争日趋激烈，发展面临的风险和困难明显增多，作为港口大省，江苏港口航运供给不适应需求变化的问题亟待解决。

统筹发展“获得感”提升

    1月25日，临近春节的南京龙潭港，江面上大船来往不断，码头上运输卡车进出不息，一片热火朝天。

    通过发挥整体优势，统筹市场经营，江苏省多个港口生产质效明显发生改变，多项指标在提升，截至去年底，南京港全年完成铜精矿吞吐量360万吨，同比增长18%，位居全国港口铜精矿中转量首位。苏州港煤炭板块全年货运量及货运收入双双创造历史最好记录，分别增长37.43%和57.72%，张家港港务集团水水中转比例达到90%。

   江苏省港口集团总经理蔡荣国介绍，江苏省港口集团去年实现营业收入预计完成95.51亿元，同比增长13.3%；完成货物吞吐量4.17亿吨，同比增长13.08%；完成集装箱吞吐量663.55万标箱，同比增长8.57%。

          当前，港口航运业发展面临的风险和困难明显增多。外部环境更趋复杂严峻，内需增长有可能放缓，结构调整阵痛凸显，行业竞争日趋激烈，港口航运一体化整合从沿海省份加速向内陆省份推进，上海港、宁波舟山港长江战略的实施和推进，对江苏省港口区域中心的打造和近远洋航线的开辟也将产生一定影响。

    变局中危与机同生并存，江苏省港口集团董事长王永安认为，国际产业布局不断调整带来的运输格局变化，对近洋航线、区域航线的调整与布局产生较大影响；扩大外贸进口和促进形成强大国内市场“双管齐下”，推动制造业高质量发展，培育与之相适应的产业生态，必将对内外贸货物生成量增加产生积极影响；企业对控制物流成本的需求越来越强，“陆改水”运输量会增加，这些都给江苏港口发展带来机遇。

开发协调发展新格局

　　长江南京以下12.5米深水航道建成通航后，江苏沿江港口已经具备了把江港转变为海港的航道条件，但对标海港，江苏港口无论是码头的基建标准、装备水平、作业效率、班组管理、信息化自动化水平，还是效能效率、盈利方式、服务流程，都存在巨大差距。

从规模数量型向质量效益型转变，王永安说，我们确立的标杆是海港，靶向是提质增效，要掌握行业发展规律，敏锐把握港航发展的新市场、新技术、新业态、新模式，用新思维、新手段、新设备、新流程实现传统生产作业的转型升级。

一体化改革、专业化经营、扁平化管理，江苏省港口集团将围绕聚焦主业，突出创建集装箱、液体化工、航运服务、港口综合物流四大优势品牌。

“改革是动力，体系是优势。”王永安说，当前，江苏省港口集团正在按照“区域一体化+专业化经营”的方式推进生产经营体系改革。其中，“区域一体化”是以江阴大桥为界，上游以南京港为核心、下游以苏州港为核心打造两大区域枢纽港。

 　　“专业化经营”是要建立专业化经营体系，集装箱事业部要逐步集商务、财务、生产调度于一体，统筹港口、航运、物流要素，构成高度集中的管控模式；大宗散货板块要在大宗散货事业部和南京、苏州两个区域港口群“1+2”架构下，以区域集中管控为基础，南京、苏州区域港口群分别做实大宗散货商务中心、调度中心，逐步建立健全大宗散货事业部统筹码头功能定位、市场开发、大客户服务等工作机制；液体化工板块要依托南京港，以资本为纽带，逐步形成全省一体化、规范化、专业化的液化品运营平台。

并且，江苏省港口集团将研究设立航运事业部，推动江苏航运板块要素资源的整合，形成近远洋外贸航线、沿海内贸直达航线、内外贸支线、内河航线、区域内穿梭巴士交汇融合的航线体系，实现内支线网络化和揽货体系网格化。

　　优化结构开发货源市场

　　优化营收结构，首先是维护好现有货源市场，确保集装箱和大宗散货市场份额不丢失。同时，亟待加大对高收益货种的开发力度，推动货种结构和量效配比更趋合理。

放眼长三角，如何实现对港口战略货种、品牌货种坚持“寸土必争”？

王永安说，向海港对标看齐，马上将加强重点码头改造升级，并加快构建大宗生产资料海进江的分拨体系，提高沿江港口生产服务效能，全面提升沿江港口生产作业流程化和智能化水平。做好沿江煤炭、矿石、粮食、砂石等矿建材料、集装箱等重要货类码头的布局调整，实现跨区域跨港口跨板块之间生产要素的共建、共享、共用，促进内部资源配置的最优化和利用效率效益的最大化，提高岸线泊位利用效率和船舶作业效率。

　　如何进一步做实两大港口枢纽？王永安透露，一是加强集群化管理，全面推进宁镇扬组合港建设，今年底取得实质性成效。二是加快推动市场化、专业化整合，加强连云港港、南通港与南京港、苏州港及其他港口之间的业务协同，进一步研究县（市）港口资产整合方案。

　　推动港产城融合发展，据悉，江苏正谋划在南京新生圩、张家港等地的港口转型过程中，争取合作共赢；先行研究推动扬州砂石骨料电商平台交易中心建设，并总结出一套可推广、可复制的模式，逐步向煤炭、矿石等货种拓展。